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海南自贸港建设重大战略进入全面实施阶段 或成为中国人新的购物天堂

2020-07-28 14:45:53    来源:参考消息    

中共中央、国务院近日印发《海南自由贸易港建设总体方案》,标志着这一重大战略进入全面实施阶段。境外媒体对此高度关注。

据香港亚洲时报网站6月8日报道,中国宣布一系列有针对性的优惠政策措施后,海南一跃成为令其他主要城市和富裕省份艳羡的中国改革开放的最前沿。

报道称,中央政府制定的优惠政策方案就包括对进口消费品实施零关税,为这个省份最终成为一个自由港和单独的海关管辖区铺平道路。此外,为了吸引贸易和人才,企业所得税和个人所得税将设定15%的上限,低于香港17%的税率。

报道称,通过给予这个田园诗般的南方岛屿优惠政策,中国的目标是使其接近于中国香港、新加坡和迪拜的自由港水平。这一次,中央政府似乎采取了更坚决的策略来继续推进改革。对海南而言,零关税和简单的税收制度是实质性的、随时可以实行的政策。

根据最新的行动方案,到2025年左右,建设全岛封关运作的海关监管特殊区域,除非法律另有规定,否则不会对进口商品征收关税。不过,海南免税政策的细节和简化后的海关规定尚未确定,海南与世贸组织成员中国香港和新加坡等老牌贸易和商业中心相比表现如何还有待观察。

报道认为,如果在海南销售的化妆品、小物件、婴儿配方奶粉和奢侈品变得和其他地方一样便宜,那么海南可能成为堵住中国消费能力外流的闸门。一些观察人士认为,海南可能成为中国人新的购物天堂。

《海南自由贸易港建设总体方案》还指出,前往海南的国内旅客每人每年最多可以购买10万元人民币的免税商品,而目前每次赴香港的免税限额为5000元人民币。中央政府还将在海南举办一年一度的中国国际消费品博览会,与广州的广交会和上海的进博会并驾齐驱。

有分析师表示,因为没有入境限制,中国游客在海南更有家的感觉。

报道称,目前,由于新冠肺炎疫情,抵达香港的内地游客将被隔离两周,但如果他们前往海南则只需当地政府颁发的健康证明或健康码,而无需隔离。

另据新加坡《联合早报》网站6月9日报道,海南自由贸易港建设方案出炉,中国官方8日指出,海南与香港互补大于竞争,不会对香港造成冲击,同时强调海南不会成为“房地产的加工厂”。

在国务院新闻办公室举行的发布会上,中国国家发展改革委副主任林念修否认海南会替代香港部分功能和地位。他指出,海南自由贸易港与香港的定位不同,重点发展产业也不同,互补大于竞争,不会对香港造成冲击。下一步,在海南建设自由贸易港进程中,将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展,积极开展务实有效的合作。

林念修还提到,在海南建设自由贸易港,既要学习借鉴国际上知名自由贸易港的先进经验,更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势。

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