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2020央行宣布降准0.5% 并不意味着稳健货币政策取向发生改变

2020-12-29 14:32:20    来源:南方财富网    

2020年1月1日,中国人民银行宣布,为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本,决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。

中国人民银行将继续实施稳健的货币政策,保持灵活适度,不搞大水漫灌,兼顾内外平衡,保持流动性合理充裕,货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,激发市场主体活力,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

释放长期资金约8000亿元

央行表示,此次降准是全面降准,体现了逆周期调节,释放长期资金约8000多亿元,有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源,降低金融机构支持实体经济的资金成本,直接支持实体经济。

在此次全面降准中,仅在省级行政区域内经营的城市商业银行、服务县域的农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作社和村镇银行等中小银行获得长期资金1200多亿元,有利于增强立足当地、回归本源的中小银行服务小微、民营企业的资金实力。同时,此次降准降低银行资金成本每年约150亿元,通过银行传导可降低社会融资实际成本,特别是降低小微、民营企业融资成本。

回顾2019年,中国已经实施了3次降准。

第一轮是2019年1月的全面降准,分别于1月15日和25日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,释放资金约1.5万亿。

第二轮是定向降准,分别在当年5、6、7月三次实施到位,对聚焦当地、服务县域的中小银行,实行较低的优惠存款准备金率,释放长期资金约2800亿元。

第三轮是全面降准加定向降准,于9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点,额外对仅在省级行政区域内经营的城市商业银行定向下调存款准备金率1个百分点,于10月15日和11月15日分两次实施到位,每次下调0.5个百分点。降准释放长期资金约9000亿元。

连续多次降准,是否意味着稳健货币政策取向发生改变呢?央行强调, 此次降准与春节前的现金投放形成对冲,银行体系流动性总量仍将保持基本稳定,保持灵活适度,并非大水漫灌,体现了科学稳健把握货币政策逆周期调节力度,稳健货币政策取向没有改变。

降准并不意味着稳健货币政策取向发生改变

央行负责人强调,此次降准保持流动性合理充裕,有利于实现货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境,并且用市场化改革办法疏通货币政策传导,有利于激发市场主体活力。

大举释放流动性会引来投资者对稳健的货币政策取向或发生改变的担忧。

元旦当日,央行还发布消息称,2019年12月27日,中国人民银行货币政策委员会2019年第四季度(总第87次)例会在北京召开。会议提出,创新和完善宏观调控,稳健的货币政策要灵活适度,运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配,不搞“大水漫灌”,保持物价水平总体稳定。

一方面面临CPI上升压力,另一方面则面临稳增长压力。货币政策从某种意义上说,陷入一个两难境地,所以保持货币政策的针对性、稳定性至关重要。

由此,中国民生银行首席研究员温彬表示,此次全面降准坚持稳健货币政策不变,通过释放低成本长期资金置换短期高成本资金,保持市场流动性合理充裕,流动性结构更加优化。

央行相关负责人也在降准的问答消息中表示,此次降准与春节前的现金投放形成对冲,银行体系流动性总量仍将保持基本稳定,保持灵活适度,并非大水漫灌,体现了科学稳健把握货币政策逆周期调节力度,稳健货币政策取向没有改变。

为何选择1月降准?

第一,此次降准释放的资金可对冲春节前现金流出等因素引起的流动性紧缩。临近春节,市场对现金的需求量很大,流动性压力最大时点在2020年1月,或高达15000亿元左右。

光大证券首席银行业分析师王一峰认为,“双节”期间资金缺口在3万亿元至3.5万亿元之间。中国民生银行首席研究员温彬则指出,2020年1月上旬大概有6000亿元左右的逆回购到期,降准可以向市场释放充足的流动性,满足春节前资金需求高峰。

第二,降准可以让地方债提前发行。财政部提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,并要求早发行、早使用,确保明年初即可使用见效,对债券供给冲击或也较大,叠加没有货币政策工具到期,需要一次降准来对冲流动性缺口。通过此次降准,释放长期资金约8000多亿元,有助于地方债平稳有序发行,从而支持经济建设。

第三,此次降准释放大量资金对冲紧缩,预计明年第一季度将出现社融超预期上升,有望提振金融市场。中国民生银行首席研究员温彬指出,本次降准符合市场预期,有利于提振投资者市场信心,对股市将带来利好。同时,全面降准将进一步发挥货币政策工具逆周期调节作用,稳固当前逐步企稳的宏观经济,对上市公司业绩带来提升。另外,温彬还指出,存量商业性房贷利率将在今年进行“换锚”,“换锚”后与LPR挂钩的利率与之前的利率一致,并在今年内保持不变,房地产市场将继续坚持因城施策,确保房地产市场的平稳运行。

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