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我国百强县发展的主要动力是第二产业 全面激发县域市场主体活力

2020-07-29 17:22:30    来源:经济日报    

数据显示,我国百强县发展的主要动力是第二产业,占比高达51%。专家建议,当前百强县发展的重中之重就是减少第二产业的无效供给、扩大有效供给,提升第二产业整体供给体系的质量,提高供给结构对需求结构的适应性。

工信部下属研究机构赛迪顾问7月28日发布的《2020中国县域经济百强研究》显示,今年百强县依然是东部占优,东部地区占68席,中部地区占21席,西部地区占8席,东北地区有3席。与2019年相比,东部地区减少3席,中部地区增加2席,西部地区增加1席,这表明中西部崛起战略初见成效。

“我国百强县总体实力突出。百强县以占全国不到2%的土地和7%的人口,创造了全国十分之一的GDP;以占全部县域不到3%的土地和11%的人口,创造了县域约四分之一的GDP。”赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩介绍说。

数据显示,百强县发展的主要动力是第二产业,第二产业增加值超过5万亿元,占比高达51%。对此,马承恩表示,当前百强县发展的重中之重就是减少第二产业的无效供给、扩大有效供给,提升第二产业整体供给体系的质量,提高供给结构对需求结构的适应性。

但值得注意的是,百强县第三产业增速较慢,而第三产业的发展能够有效提高百强县的城镇化水平、产业附加值和科技创新活力。因此,发力第三产业将成为未来百强县经济蓝图中不可忽视的重点。

同时,百强县2019年固定资产投资总额为4.59万亿元,占地区生产总值的45.6%,低于当年全国平均水平。这表明百强县初步告别投资依赖,转向投资、消费、出口协调并重的经济结构。

此外,百强县居民收入和消费能力远高于全国平均水平。据统计,百强县2019年人均可支配收入为3.87万元,城镇居民人均可支配收入达到4.8万元,农村居民人均可支配收入达到2.54万元,比当年全国平均水平分别高出26%、13%、59%。百强县2019年人均社会消费品零售额3.69万元,比2.94万元的当年全国平均水平高出25.5%,这充分体现了百强县对提升居民生活水平所做出的努力与成效。

“百强县对资金和人口的吸引能力显著提升。百强县2019年金融机构本外币各项存款余额为10.92万亿元,与山东省相当。百强县排名越靠前的县域人口密度越高,对人口的集聚能力越强。”马承恩说。

对于县域经济的发展,马承恩建议,各地应根据自身实际,选择合适发展路径,不断提高总体发展水平。他认为,应完善现代产业体系,加快形成县域核心竞争力;统筹城乡协调发展,积极构建县域特色发展空间;持续优化营商环境,全面激发县域市场主体活力;深入实施乡村振兴,加快推进农业农村现代化;努力推动绿色发展,夯实县域高质量发展支撑。

“县域要把新型城镇化作为新的发展增长极进行规划建设,在基础设施建设、公共服务、产业载体等方面全面统筹城乡协调发展,畅通城乡要素流动通道。”马承恩表示,要全面深化“放管服”改革,优化县域营商环境,充分释放县域生产要素活力,全面激发县域市场主体活力。

黄 鑫

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