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半岛全媒体记者 王媛
4月8日下午，数据治理专题论坛在济南市举办。来自国家部委、地方政府、高校、研究机构和企业共120多个单位240余名代表参会，围绕“数据聚治用：充分释放数据要素价值”主题，分享在数据治理、流通、应用等领域的前沿理念和最新成果，共同探讨未来发展方向和改革创新路径。
本次专题论坛由中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心、山东省大数据局、青岛市人民政府共同主办，由青岛市人民政府办公厅和青岛市大数据局联合承办。
论坛分为领导致辞、主题发言和主题访谈三个环节。国家信息中心副主任周民，青岛市委常委、市政府副市长耿涛出席论坛并致辞。中国工程院院士沈昌祥围绕“打造数据治理安全可信新生态”，安徽省数据资源局局长朱诚围绕“加强数据归集治理深化数据共享应用”，山东省大数据局副局长顾卫东围绕“深化数据汇治用推动数据价值化”，河南省行政审批和政务信息管理局局长李明东围绕“部省协同共享数据提升黄河流域(河南段)生态保护智能化精准化水平”，青岛市大数据局局长张艳围绕“数据驱动青岛高质量发展赋能人民美好生活”，国家信息中心公共技术服务部副主任徐春学围绕“关于构建数据回流机制的几点思考”，山西省行政审批局副局长李和林围绕“政务数据治理的山西模式”，中国测绘科学研究院政府地理空间大数据应用研究中心主任张福浩围绕“加强数据资源整合助力数字政府建设”，中国政法大学教授、博士生导师李爱君围绕“论数据财产权”，复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊围绕“公共数据开放与运营”，广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞围绕“广东省数据治理的实践与探索”主题，先后分享了有关理论和实践经验。在主题访谈环节，甘肃省大数据中心副主任沈渭智、山东省健康医疗大数据中心主任迟蔚蔚、浪潮集团副总裁张帆从加强数据治理、激发数据要素潜能、赋能实体经济发展等方面介绍了相关做法。
作为本次专题论坛的承办城市，近年来青岛市深入贯彻落实习近平总书记关于数字中国建设的重要论述精神，将数字化转型作为引领城市发展的战略性、全局性、系统性工程，强化数据治理和应用创新能力，持续推动数字化变革与经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面深度耦合，取得显著成效。青岛连续三年进入中国数字城市竞争力百强榜第一梯队，一体化政务服务能力连续四年位列全国重点城市第一梯队，“青岛政务网”连续十五年位列副省级及地市级城市政府网站前三名，数据开放水平连续多年位居全国前列。
青岛市不断夯实数据资源基础，通过数据全生命周期治理、高质量数据共享,支撑全方位流程再造，赋能各领域数字化改革。深入推进“无证明城市”建设，在全省率先推出亮电子身份证、居住证办理婚姻登记有关事项。持续推出并不断深化“惠企资金申请一件事”“企业统计报表最多报一次”“就医付费一件事”“社会救助一件事”“空巢独居老人安全关怀一件事”“一码通城”“全市一家医院”“城市管理（治理）一张网”“城市数字决策一张图”等72个政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革事项，全面提升公共服务、民生保障、城市治理和辅助决策水平。以公共数据运营试点为突破，积极推进数据要素市场化配置改革。在顶层设计方面，研究制定数据要素市场化配置改革三年行动规划，出台《青岛市公共数据运营试点突破攻坚方案》，确定“1346”方案框架，构建“1+1+N”公共数据运营体系，建设全市一个公共数据运营平台。在制度建设方面，推动公共数据立法，聚焦公共数据运营、数据资产评估、数据安全等领域制定一系列法律规章、制度规范和技术标准，会同中国信息通信研究院等部门编制发布首个 “数据资产价值与收益分配评价模型”标准。在应用场景方面，聚焦金融、商贸、海洋、工业、交通、医疗、文旅、航贸金、社会９大领域，推动公共数据价值释放，其中，金融、医疗、海洋、商贸等领域已实现突破。金融领域，直接支持贷前审查、贷中放款和贷后跟踪综合资金1600多亿；医疗领域，落地医疗数据与保险业务融合创新产品，助力精准核保、快速理赔，已产生变现收益；海洋领域，依托海洋产业优势，建成了全国首个海洋大数据交易服务平台、全国首个公共数据运营平台海洋专区。商贸领域，推动公共数据与社会数据融合，启动现代商贸“青岛数字港”建设，帮助品牌和商户实现优质内容创造、精准营销、融资链接。在生态建设方面，成立市级数据要素专业组织，组织公共数据运营沙龙系列活动，加快建设数据要素市场规则体系，探索开展数据资产登记、托管、评价、评估等工作。
青岛市将以本次论坛为契机，深入贯彻数字中国、数字强省规划部署，全面学习各省市先进经验，进一步加强数据治理，赋能人民美好生活，充分释放数据要素价值，为经济社会高质量发展提供强劲动力。