加快推动制定《山东省食品安全条例》，探索自动制售、社区团购等新业态食品安全监管方式……日前，省政府办公厅印发《“食安山东”建设三年提升行动计划(2023-2025年)》，深化“食安山东”建设，切实保障群众“舌尖上的安全”。
加快推动制定《山东省食品安全条例》
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根据该行动计划，到2025年，山东区域性、系统性重大食品安全风险得到有效防范，“食安山东”美誉度、食品安全群众满意度持续提升，食品产业发展基础更加牢固，全省食品安全整体水平走在全国前列，食品安全领域治理体系和治理能力现代化水平明显提升。
其中，山东将加快推动制定《山东省食品安全条例》和《山东省畜禽屠宰管理条例》，推动修订《山东省农产品质量安全条例》。加快特色食品地方标准建设，推进预制菜标准研制，鼓励企业制定严于国家食品安全标准的企业标准，协同相关社会团体研究制定具有国际竞争力的团体标准。健全农业高质量发展标准体系，提升全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心功能，加速标准推广应用。
强化食品风险防控，建立全程追溯体系，加强农产品质量追溯体系建设，推行农产品承诺达标合格证制度，推动我省屠宰企业肉品品质检验合格证电子出证系统与“山东食链”数据共享。2025年，基本实现食用农产品承诺达标合格证信息化管理，婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品等重点食品品种实现全程信息化追溯。
建立常态化公开曝光机制
山东将推进产业发展现代化，升级改造农产品批发市场，加强农产品供应链体系建设，以优势产区为中心，分品种发展蔬菜、水果、水产品、肉类、乳品、速冻食品冷链物流体系。支持创建优势特色产业集群、国家级现代农业产业园、农业产业强镇。加强胶东半岛肉禽、胶东鲁南生猪、沿黄优势奶业、沿黄肉牛、鲁西肉鸡等优势区标准化建设，引导畜禽规模养殖场加快现代化装备普及应用。建设一批水产品精深加工基地，稳步发展现代化海洋牧场。深化“食安山东”品牌引领，持续开展食品安全市、县(市、区，以下统称县)创建和农产品质量安全县创建，强化年度督导和复审检查，健全退出机制。支持各市、县参与国家级创建活动，国家级食品安全市、农产品质量安全市、县数量保持在全国前列。
加强监管执法队伍和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。围绕粮食安全、农村食品安全、畜产品安全等，深入开展“铁拳”“昆仑”行动，强化“三安联动”、行刑衔接和跨区域协同打击。大力推进“互联网+监管”，探索自动制售、社区团购等新业态食品安全监管方式。建立风险分级与信用分级融合机制，实施信用联合惩戒，对列入“黑名单”的生产经营者依法实施市场准入限制。健全社会共治机制，推行有奖举报、企业内部吹哨人等制度，拓宽群众投诉举报渠道和参与平台。建立常态化公开曝光机制，加强食品安全谣言治理，强化新闻媒体的宣传监督作用。
分期分批淘汰现存10种高毒农药
山东将深入实施产地环境治理、源头安全提升粮食质量提升、餐饮质量安全提升、农村食品安全治理提升、校园食品安全守护行动，深入开展特殊食品“双升”工程，深化进口食品“国门守护”行动。
其中，严格限制污染型企业进入农产品主产区，持续推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治，开展重有色金属等矿区历史遗留环境污染排查。开展农业投入品管控行动，实施农兽药二维码追溯管理，分期分批淘汰现存10种高毒农药。加强病死畜禽收集、转运、处理全过程管理。开展水产品质量安全源头整治，加大监督抽检力度，严厉打击违禁添加行为。强化网络订餐线上线下联动监管，推广“外卖封签”，加强餐厨废弃物集中处置管理，不断扩大餐厨废弃物收集运输体系覆盖范围。加强农村食品批发经营者和农村食品经营店监管，推动规范提升，严查“三无”、侵权假冒食品。强化跨境电商零售进口监管，打击非法渠道进口和走私行为。
在保障措施中，山东将强化食药安办作用，提升基层监管能力，加强县乡两级食品快速检测能力建设，规范快检装备配备使用，到2025年，基层市场监管所食品安全监管能力和监管效能得到有效提升。优化考核评议导向，把“食安山东”行动计划各项工作任务落实情况纳入各级政府食品安全年度评议内容。
原标题：“食安山东”建设三年提升行动计划出炉！推行企业内部吹哨人等制度拓宽投诉举报渠道
值班主任：李欢
作者：林江丽
责任编辑：鞠月芹