2月25日上午，山东省政府新闻办召开“创新引领走在前聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第二场。省财政厅党组书记、厅长刘兴云介绍，按照省委、省政府部署要求，省财政厅会同有关部门研究制定了《民生改善创新2022年行动计划》，主要是聚焦解决群众急难愁盼问题，实施“六项提升行动”。
我省将实施重点群体保障提升行动。强化特殊困难群体保障，将城乡低保对象、特困人员等九类困难群众救助标准再提高10%;建设残疾人综合服务平台“如康家园”500个以上，提供就近便利的康复照料服务;提高部分优抚对象待遇，上调自主就业退役士兵一次性经济补助标准。
同时，修补社会保障体系短板，加强失业保险省级统筹，全省范围内统一保险政策、加强基金管理。提升养老妇幼服务，健全养老服务设施，改造建设敬老院120处、新增护理型养老床位3万张，实现社区养老服务设施配建达标率100%。
实施居民就业增收提升行动。全省创设城乡公益性岗位40万个左右，重点帮助农村剩余劳动力和城镇长期失业人员就业。
同时，促进重点人群就业，深化实施“创业齐鲁·乐业山东”行动，确保年内实现城镇新增就业110万人以上，高校毕业生初次毕业去向落实率保持在85%以上。
实施教育均衡发展提升行动。推动学前教育公益普惠发展，实施城镇公办幼儿园扩容、农村幼儿园提升、普惠性民办幼儿园扶持三大工程，新建改扩建幼儿园200所以上。
同时，扎实推进乡村教育振兴先行区建设，深化实施教育强镇筑基和强校扩优行动，新建改扩建中小学200所以上。促进职业教育提质升级，支持打造15所全国领先的高职院校、100所高水平中职学校。
实施群众就医服务提升行动。提升医疗卫生机构服务能力，缓解就医难问题，新增国家临床重点专科建设项目12个;提升中医药服务能力，启动建设省级中医区域医疗中心和中医药重点专科集群;巩固提升基层服务水平，县(市)级综合医院年内全部达到三级医院水平;优化居民医疗 健康服务，落实老年人就医便利措施，加快发展“互联网+医疗服务”。
另一方面，完善医疗保障制度体系，缓解就医贵问题。健全重特大疾病医疗保险和救助制度，建立支出型困难人口依申请救助机制，化解因病致贫风险。健全门诊共济保障机制，开展门诊慢特病治疗费用跨省联网结算。创新长期护理保险制度，重点解决重度失能人员长期护理保障问题。
实施城镇生活条件提升行动。改善居民住房条件，全年将新开工城镇老旧小区改造67.1万户、棚户区改造7.6万套、保障性租赁住房8.9万套(间)，发放租赁补贴4.5万户。
实施农村人居环境提升行动。新建改扩建农村公路1万公里，实施养护工程1.8万公里，改造完成存量危桥400座，让群众出行更方便。
同时，支持创建农村客货邮融合发展样板县，巩固提升“快递进村”，让农村物流更便利。农村地区清洁取暖改造100万户以上、危房改造7900户以上，让农村取暖更干净、居住更安全。
省教育厅副厅长邢顺峰介绍，近年来，我省致力于打造公平而有质量的义务教育。其中，主要解决“有学上”的问题，2021年再新建改扩建中小学校277所，新增中小学学位34万个。提高办学质量方面，根据中央部署推进“双减”政策落地，全省中小学作业布置达标率、课后服务应开尽开率均达到100%，学生家长焦虑明显减轻。据调查，认可学生学业减负成效的小学、初中家长比例分别达到97.87%、95.72%。
省卫生健康委副主任秦成勇介绍，今年卫生健康系统将进一步改善群众就医体验。其中，将加强基层医疗卫生机构服务能力建设，达到“优质服务基层行”推荐标准的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)新增90家，中心村卫生室达到2300家，乡镇卫生院(社区卫生服务中心)老年友善环境整治完成率达到80%。
同时，将落实老年人就医便利措施，75%以上的二级以上综合医院设立老年医学科(老年病专业)。加快推进“互联网+医疗服务”发展，加强以电子病历为核心的智慧医院建设，改进服务流程，全面实施分时段预约诊疗，大力推进诊间结算、床旁结算，三级综合医院全部实现检验结果线上查询。
我省是老年人口大省，60岁以上老年人口数量居全国首位，应对人口老龄化任务十分繁重。省民政厅副厅长张孟强说，今年将确保失能特困老年人集中供养率达到并保持在60%以上。推动有条件的地方建立经济困难重度失能老年人居家照料和免费或低收费集中托养制度，每个市至少选择1个县(市、区)开展试点工作。
当前财政“紧平衡”的情况下，财政部门如何保障民生投入?刘兴云说，省财政部门坚决落实政府过紧日子要求，今年省级预算采取了“三减三控”的措施，大力压减非急需非刚性支出，即压减日常公用经费定额标准20%以上。与此同时，着力加大民生投入，省级教育资金增长10%，社会保障和医疗卫生资金增长12%，乡村振兴资金增长10%，带动各级财政增加投入，确保民生支出占比保持在80%左右。(本报记者范俐鑫)
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