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山东省自然资源厅:预算绩效管理融入项目和资金管理全过程,坚决压减“不合格”项目

2022-05-14 05:25:04    来源:舜网-济南日报    

5月13日,在山东省政府新闻办新闻发布会上,省自然资源厅副厅长李新阁介绍,近年来,省自然资源厅坚持将预算绩效管理融入项目和资金管理的全过程。其中,对无明确依据、不具备实施条件的项目坚决压减,仅2022年,经事前绩效评估,就压减项目30余个。

近年来,省自然资源厅从三个方面入手,全面实施预算绩效管理。其中包括,“强机制”,完善绩效管理制度,提高规范化水平。省自然资源厅先后出台《山东省自然资源厅专项资金管理办法》等文件,为全面加强部门预算绩效管理提供了制度依据和基本遵循。目前,“谁花钱、谁负责”“花钱必问效、低效必压减、无效必问责”的绩效管理意识不断强化。

“促融合”,完善绩效管理链条,促进预算与绩效深度融合。在项目立项阶段,强化事前绩效评估。对拟列入年度预算的新增政策和新增项目组织开展事前绩效评估,符合条件的,纳入预算项目库;无明确依据、不具备实施条件的项目坚决压减,严把资金投向配置。仅2022年,省自然资源厅经事前绩效评估,就压减项目30余个。

在预算编制阶段,编实编细绩效目标。将绩效目标与项目预算、实施方案有机衔接,强化绩效目标对项目预算的约束作用。

在项目实施阶段,强化事中运行监控。2021年,组织对155个部门预算项目和17个中央资金项目开展绩效监控,涉及预算资金6.73亿元,力求把问题解决在萌芽状态。

在项目结束后,强化事后重点评价。对预算金额大、社会关注度高、代表性较强的重点支出政策和项目,委托第三方机构实施部门重点评价。2021年,省自然资源厅安排对7类项目、3.05亿元资金进行了重点评价,对发现的问题逐一研究整改,有力保障了黄河流域生态修复和高质量发展、国土绿化、湿地保护修复、自然资源确权登记、矿山地质环境治理、地质灾害和林业有害生物防治等重大政策和重点项目顺利实施。

与此同时,“重提升”,压实绩效管理责任,推动绩效管理提质增效。省自然资源厅严格落实预算绩效评价结果的情况通报、信息公开和结果运用等机制。每年财政和部门绩效评价结束后,及时通报评价情况,督促问题整改,提升管理效能。年度绩效自评和部门评价情况向社会予以公开,主动接受公众监督。将绩效评价结果和以后年度预算资金安排、绩效目标编制、项目支出结构调整直接挂钩,低效无效资金一律削减或取消,持续强化预算绩效管理的导向引领和刚性约束,不断提升政府预算项目的效能和效益。

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