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法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 任晓薇
6月26日，黑龙江省司法厅与黑龙江省高级人民法院、省人民检察院、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委、省医保局、省总工会、团省委、省妇联、省残联共14个部门联合印发了《黑龙江省社区矫正教育帮扶工作暂行规定》（以下简称《暂行规定》），进一步规范和推进全省社区矫正教育帮扶工作。此规定填补了黑龙江省社区矫正教育帮扶工作地方制度建设空白，使黑龙江社区矫正“1＋N”制度体系更加完善。
《暂行规定》共八章43条，立足本省社区矫正工作实际，紧紧围绕“提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪”这一目标，从教育矫正、心理辅导、公益活动、社会适应性帮扶、未成年人社区矫正教育帮扶特别规定等方面进行全面规范。
《暂行规定》坚持了专门机关与社会力量相结合和依法规范、公正文明、因人施教、注重实效的原则，体现社区矫正教育帮扶工作由社区矫正委员会负责统筹协调和指导，司法行政机关组织实施，社区矫正机构具体执行，相关部门协助配合，企业事业、人民团体、社会和群众性组织、村（居）民委员会、社会工作服务机构以及社会工作者、志愿者等社会力量广泛参与的工作机制。
《暂行规定》明确了入矫前、入矫、在矫、解矫四个教育阶段及其主要内容、方式和目的；明确了心理辅导的工作内容、评估机制、心理辅导队伍建设和场所建设等；明确了工作原则、建立项目库、公益活动内容、组织程序等，为社区矫正工作者提供了更加细化的制度遵循。
社会适应性帮扶作为《暂行规定》的重点内容，对各相关部门在社区矫正对象就学就业、职业培训、社会救助、权益保障、生活保障等方面应当承担的职能任务作出了明确规定，科学整合社会资源对社区矫正对象进行教育矫正和社会适应性帮扶，充分体现社区矫正工作相关部门和社会力量的共同参与。
《暂行规定》明确未成年人社区矫正教育帮扶特别规定。针对未完成义务教育和年满十六周岁有就业意愿的社区矫正对象，规定在复学、升学、就业等方面依法享有与其他未成年人同等的权利，任何单位和个人不得歧视；对未成年社区矫正对象的身份信息、个人隐私等应当予以保密。充分保障未成年社区矫正对象的合法权益。