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“白头镇五福社区有车辆在夜间倾倒建筑垃圾，你们赶紧过来管一下。”接到市民电话举报，崇州市执法局随即按照规定将案件指派白头镇办理。白头镇执法中队迅速出动，在白头镇五福社区干溪河旁一空地发现了大量建筑垃圾，通过沿线排查，发现有六辆重型自卸货车趁着天黑在案发路段来回行驶，执法人员立即锁定涉案车辆并对驾驶员和车辆所属公司进行调查询问。经查，涉案的六辆重型自卸货车分别属于4家不同的物流公司，其擅自倾倒建筑垃圾的行为事实清楚、证据确凿。
崇州市综合行政执法局依据《成都市建筑垃圾处置管理条例》和《成都市城市管理综合执法领域行政处罚裁量基准》规定，对其中3家物流公司分别作出罚款55000元的行政处罚，对另一家在一年内出现第二次违法行为的物流公司给予罚款97000元的从重行政处罚，并责令四家物流公司立即清理倾倒的垃圾。
“没有进行‘一支队伍管执法’改革之前，如果我们收到投诉举报或者是发现线索，首先是通知案发地的执法大队，一个执法大队管辖多个乡镇和街道，然后大队再派执法队员去调查处理，最后结果通报案发地乡镇街道，这个过程比较僵化，往往造成需要高效处置的案件不能及时处理。改革后，执法中队下沉到镇街，有投诉举报或线索将直接通知案件所在地镇街，由镇（街道）直接组织相关执法队伍处理，需要执法局介入提供帮助的直接对接，极大的提升了执法效率。”崇州市执法局工作人员说，执法队伍下沉、执法职权下放后，通过“镇街吹哨，部门报到”的执法模式，创新了部门和镇（街道）协同工作机制，执法部门通过发挥“传帮带”作用，带动镇（街道）提升了办案能力和业务水平。
据崇州市司法局副局长石正洪介绍，按照中央和省委、成都市委的要求，崇州在成都市先行开展了“一支队伍管执法”试点工作。目前，崇州市全力打造“管理在网格、执法在中队、指挥在中心”的镇（街道）“一支队伍管执法”运行体系，强化镇街前端感知、日常监管和一线处置能力水平，实现了乡村治理领域的问题“第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置”，初步形成了高效治理、阳光执法、和谐发展的局面。
“‘一支队伍管执法’逐步形成了执法部门和人员配置与事权划分清晰的架构，坚持‘谁执法、谁负责’原则，有利于推动执法重心下沉，防止出现不作为、慢作为和乱作为，破解了基层治理‘看得见、管不着’的执法瓶颈，提高了管理效率。”石正洪说。（郑艳）