为破解经营主体服务“最后一公里”难题，张家口市察北管理区创新推出“1+1+3”全覆盖包联经营主体机制，通过构建1张全覆盖包联网格图、配备1名服务专员、设立3类服务专班，实现政策精准推送、诉求高效响应，以精细化服务激活经营主体活力，有效破解经营主体发展难题。
全区明确细化包联责任和主动服务职责，构建1张全覆盖包联网格图，选派股级以上干部对全区724家重点经营主体实行“一对一”包联，覆盖28家四上企业、155家中小企业、53家专业合作社、488家个体工商户，通过推行“服务专员”亮牌公示制度，明确帮办代办服务清单，涵盖营业执照办理、项目备案、政策申报等高频事项，让企业清晰知晓服务内容和对接人员。
为打通服务企业的“快速通道”，察北管理区为每家经营主体配备1名专属“服务专员”，将主动帮办代办作为核心工作内容，畅通诉求渠道与主动帮办流程。服务专员通过每周入企、电话和微信等方式常态化联系经营主体，做到“有需必应、无事不扰、帮办到底”。服务专员把政策文件第一时间传达到位，同步告知企业可帮办的申报事项，针对企业提出的证照变更、项目审批、补贴申请等需求，服务专员全程代办。
察北管理区设立“三类服务专班”，处理需跨部门协作的复杂事项，由区发改局牵头的四上企业和中小企业服务专班、市场局牵头的个体工商户服务专班、农业农村局牵头的专业合作社服务专班，建立“专班统筹+部门联动+专员跟进”的工作模式，形成“简单问题专员马上代办、复杂问题专班协调代办、疑难问题领导小组研究后专人代办”的分级处理模式，对问题办理进度和代办结果及时反馈企业。
“1+1+3”全覆盖包联经营主体机制运行以来，察北管理区“服务专员”累计帮办代办各类事项1200余件，收集并解决经营主体诉求4600余件，经营主体诉求解决率达95%以上，帮办代办事项满意率超过92%，市场整体满意率超过90%，有效激发经营主体活力，真正做到“事事有回应、件件有落实、企业不用跑”，增强企业经营信心，为全区优化营商环境提供坚实保障。(通讯员刘逸洁)