半岛全媒体记者 郭振亮
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2月24日，青岛市政府新闻办召开2023年青岛市“城市更新和城市建设”攻坚行动主题系列发布会第二场，明确了今年青岛市历史城区保护更新攻坚行动的年度目标和重点任务。2022年，历史城区保护更新作为城市更新和城市建设三年攻坚行动的“一号工程”，实现了“开局之年”的“开门红”，取得了重要突破。2023年是三年攻坚行动承上启下的关键一年，历史城区保护更新指挥部将继续坚持以人民为中心的发展理念， 深入贯彻落实市委、市政府有关指示要求和决策部署，聚力打造历史城区保护更新精品工程。
三年攻坚！持续打造一批历史城区“引爆点”
按照“三年攻坚、两年完成主要任务”要求，历史城区保护更新指挥部将明确时间节点，把握关键环节，倒排工期、挂图作战，将计划再提前、工作再提速、标准再提高，着眼改善群众生活环境、丰富发展产业业态、打造高品质旅游景区等重点任务，确保高水平、高标准、高质量完成年度各项目标。
全面推进建设项目落地。2023年总计划建设项目31个，年度投资额28.3亿元、年度纳统额25.7亿元。历史城区计划建设项目22个，完成保护修缮15.6万平方米、城市更新2万平方米、道路景观提升3.2公里、停车场4处（车位620个）以及浮岛交通公园等基础设施，全面完成中山路、大鲍岛片区亮化绿化、导览标识、交通设施等提升工程建设；邮轮港区计划建设项目9个，推进RCEP博览中心、海洋金融中心、国际健康管理中心等共计61万平方米城市更新工程建设。
聚力提升文旅业态品质。按照5A景区标准完善旅游服务配套设施，完成15处游客中心建设、新增11处旅游厕所，提升19处旅游厕所软环境，建成核心区域休憩设施、3处景区主要出入口标志景观，营造景区氛围。完成产业招引、业态提升10万平方米，推进四方路、即墨路等10条重点街路开街运营，实现三江里、永寿里等20余个重点里院开业运营，将历史元素与新型业态有机结合，持续打造一批“引爆点”。完成包括370个里院建筑在内的价值要素载体的历史资料挖掘工作，推进5处名人故居的开馆，开展各类特色主题文化活动不少于800场，持续提升老城人气。
150项攻坚任务！推进“两轴两园四片区”项目建设
2023年山东省旅游发展大会将在青岛市举办，历史城区承载重点观摩任务。为全面迎接大会召开，历史城区保护更新指挥部会同各分指挥部，围绕观摩路线、聚焦重点范围，在2023年度建设项目基础上，明确重点任务、延展重点项目，逐一梳理、深化细化150项攻坚任务，统筹推进观摩区域“两轴两园四片区”项目建设。
抓好“两轴”（中山路和胶州路）。一是中山路主轴完成12项攻坚任务，包括道路整治1.1公里、业态更新5.3万平方米、保护修缮1.2万平方米。主要开展中山路道路整治绿化、沿街店招立面提升、重点商厦升级更新、河南路片区立面整治、中山商城人防停车场人行出口建设。二是胶州路主轴完成8项攻坚任务，包括道路整治0.5公里、业态更新5.7万平方米、保护修缮0.7万平方米。主要开展胶州路道路整治绿化、沿街商厦立面整治、里院修缮、三角地公园和地铁出入口建设。
建设“两园”（太平路-栈桥公园和浮岛交通公园）。一是太平路-栈桥公园完成3项攻坚任务，包括道路整治0.8公里、业态更新0.2万平方米。主要开展太平路-栈桥区域道路提升、整修栈桥地下通道并落位游客服务中心、建设打造潮趣公园。二是浮岛交通公园完成4项攻坚任务。主要开展交通浮岛建设、桥上桥下绿化、周边环境整治和高架桥体亮化工程。
提升“四片区”（大鲍岛、劈柴院、陵县路和邮轮港区）。一是大鲍岛片区完成43项攻坚任务，包括保护修缮4.7万平方米。主要对大鲍岛片区内建筑按照“修旧如旧”原则进行建筑本体整体修缮和院内管网改造、院落铺装、景观打造，同步完成水龙池子广场和四方路公厕建设。二是劈柴院片区完成27项攻坚任务，包括保护修缮3.3万平方米。主要对劈柴院一、二期项目范围内建筑进行本体修缮、院落配套提升和道路提升整治。三是陵县路片区完成38项攻坚任务，包括保护修缮2.8万平方米、道路整治0.2公里。主要对甘肃路、吴淞路、陵县路、上海路毗邻区域内建筑进行本体修缮、院落配套提升，同步完成武定路道路整治及聊城路周边环境整治。四是邮轮港片区完成2项攻坚任务，包括业态更新0.6万平方米。主要建设打造邮轮港区六号码头餐饮集市，实施中港湾、邮轮港路、新疆路及周边环境整治。
统筹专项配套（交通标志、绿化景观、亮化工程、停车设施等）。一是交通标志专项完成1项攻坚任务，主要对历史城区内道路交通标志优化提升。二是绿化景观专项完成4项攻坚任务，主要对大鮑岛片区、劈柴院片区、陵县路片区、即墨路小商品市场周边实施绿化提升。三是亮化工程专项完成5项攻坚任务，对中山路、太平路-栈桥、大鲍岛、劈柴院、陵县路片区实施亮化美化。四是停车配套专项完成3项攻坚任务，包括推进中山商城人防停车场、聊城路停车场、上海支路停车场建成运营。
108项文旅攻坚！激发百年老城活力
着眼推动老城复兴文旅复苏，将坚持用业态、文化和旅游激活百年老城的时尚与活力，全力推进包括旅游服务配套设施建设、业态更新提升、历史资料挖掘及讲解体系建设、文旅节庆活动等4部分108项文旅攻坚内容，让历史城区“活”起来、“火”起来。
按照创5A景区标准推进旅游服务配套设施建设。编制完成创建5A景区总体规划和6项专项规划，并以此为标准推动完成以下工作：一是建设完成历史城区核心区域内5个二级游客中心和10个三级游客中心建设，构建旅游咨询服务体系。二是新建完成11处旅游厕所，包括4处Ⅰ类旅游厕所、7处Ⅱ类旅游厕所；提升改造19处旅游厕所，包括6处Ⅰ类旅游厕所，13处Ⅱ类旅游厕所，便利市民游客游览，体现城市文明。三是推动完成核心区域旅游导览标识系统设计安装，构建景区标识系统。四是沿中山路、胶州路打造景观节点，建设3处景区主要出入口标志景观，完成特色休憩设施建设，持续营造景区氛围。
聚焦文旅全产业链打好业态更新攻坚战。积极导入“老建筑+新消费”“原场景+新体验”等网红潮牌新业态，力争完成产业招引、业态提升10万平方米。一是奋力完成大鲍岛等重点区域业态运营率任务。大鲍岛区域胶州路以南整体业态运营率将达到70%，胶州路以北整体运营率达50%，沿街业态运营率达90%；劈柴院区域整体业态运营率达50%，内街业态运营率达90%；上海路-武定路街区整体业态运营率达40%，沿街业态运营率达60%。二是推进四方路、黄岛路、即墨路、李村路等10条重点街路开街运营。三是实现三江里、太兴里、永寿里等20余个重点里院开业运营。四是完成中山路1号、上街里Mall、城市花房、城市书店、邮轮母港集装箱部落等重点项目更新提升。
围绕历史城区“可阅读”推动资料挖掘及讲解体系建设。为全面阐释历史城区价值，延续历史城区的文脉传承，做好文史资料挖掘工作：一是完成370个里院建筑、122栋文保建筑、32处名人故居、91栋历史建筑、53条风貌保护道路、25处景区景点以及老字号、非物质文化遗产等价值要素载体的历史资料挖掘工作。二是编撰中、英、日、德、韩五个语种的历史城区导游讲解词一套；建立包括二维码、公众号、小程序、自助电子语音等智慧讲解体系；三是组建培训一支包含专家、志愿者、专业讲解员、导游等300人的多样化讲解服务团队。四是突出展现历史城区价值，策划制定不少于20条特色旅游主题线路，推进王统照等5处名人故居的布展开馆和4处名人故居征收。
精心组织开展各类文旅节庆活动。用文化艺术激活百年老城，持续开展“青岛老城艺术展演季”活动，大力营造文化氛围。一是结合青岛特色，深入策划运营不少于8个庭院演艺项目，创新营造“老青岛·戏剧里院”时尚IP。二是两区按每季度完成大活动不少于1场、完成中小活动不少于30场的要求打造一批精品节庆文化活动，全年开展包括各类音乐角、非遗展演等特色主题文化活动不少于800场，持续丰富历史城区夜生活、夜经济。
开局即冲刺、起步即决战。2023年，历史城区保护更新指挥部将多措并举、攻坚克难、锐意进取、突破创新，将年度建设任务和旅发大会攻坚任务部署落地落实落细，坚决打赢历史城区保护更新这场攻坚战，打造更加活力、时尚、便捷、温馨的高品质历史文化街区，重聚老城人气，早日实现百年老城的繁荣复兴。