半岛全媒体记者 王丽平
4月21日，创新持股孵化 助力成果转化——“硕果金”政策发布会在青召开。此次发布的科技创业孵化财政股权投资资金（“硕果金”）政策为全国首创，将建立1.2亿元的“资金池”，专注投早投小，助力解决成果转化“临门一脚”的投资问题，探索以“财政股权投资＋无偿补助”的创新资金支持方式，支持孵化器持股孵化，助力营造良好的创新创业孵化营商环境。
1.2亿元的“资金池”统一管理
此前，青岛市政府印发《青岛市实施“硕果计划”加快促进科技成果转移转化的若干政策措施》，为落实“硕果计划”结合青岛打造标杆孵化器、推进科技成果转化工作实际，青岛市科学技术局制定《青岛市科技创业孵化财政资金股权投资运行管理办法（试行）》，建立“一库”“两池”，即项目库、资金池和风险准备金池。打破原有孵化器作为单个主体进行项目投资的界限，将财政资金用于奖励标杆孵化器股权投资的部分进行集中管理，通过股权投资的形式投向项目库项目。
(资料图片仅供参考)
“项目库”实行随时申报，动态管理，项目来源可以是多方面的，全市各孵化器、高校院所、科技团队及外地引进等均可申请项目入库。
“硕果金”建立总额1.2亿元的“资金池”，授权具有专业投资和项目管理团队的青岛财通集团统一实施投资管理。按照单个项目核算收益，即退即分，项目退出实现净收益的，对财通集团、标杆孵化器分别按照30%、40%进行奖励，另外30%归入“硕果金”本金进行滚动投资。
设立“风险准备金池”，将每个标杆孵化器应得投资净收益的30%，提取作为风险准备金，用于弥补后续可能产生的投资本金亏损。
截止目前，已征集筛选15个孵化器的45个项目作为“硕果金”首批入库项目，正在开展遴选、入库等工作。
“硕果金”着眼青岛市重点发展的七大优势产业、十大新兴产业、七大未来产业布局，是为科技企业孵化器及科技园区、产业链专业园区孵化培育科技企业赋能的政策性资金，可通过股权直投或参股赋能基金的形式，投资支持科技成果项目中试、工程化和产业化，支持科技团队创办科技企业，支持实体经济高质量发展。
设立“风险准备金池”容错率变高
经调研发现，受国有企业绩效考核限制，国有投资平台不敢承担太大项目风险，直接投资早期项目动力不足；另一方面与社会资本合作的社会基金受风险偏好影响，仍不愿投向需完成“临门一脚”的中试产业化项目。
“硕果金”在体制机制设计上，建立健全风险管控机制，充分宽容失败。首先设立“风险准备金池”，若退出项目出现亏损，则暂停该孵化器后续退出项目的净收益分配，用于弥补亏损本金，补足后继续执行收益分配。按照五年为一个核算周期，若到期已退出项目本金亏损超过60%，则由财通集团补足至项目对应本金的40%。此外，鉴于初创期项目成功率较低的特点，对“硕果金”的考核，建立容错容损机制，弱化财务指标考核，提高综合效能考核，按照五年一个核算周期予以综合绩效评定，不以单个项目投资成败论英雄，打消投资机构“不敢投”的顾虑，为青岛市营造良好的投资创业氛围，助力企业成长，培育未来产业新的增长点打下坚实基础。
据了解，“硕果金”首批拟投资的公司有两家，分别是青岛健新医疗科技有限公司和源生生物科技（青岛）有限责任公司两个项目。这两家公司均为2022年新成立的初创企业，同时具有有核心竞争力的自主知识产权，且项目市场前景良好，可实现国产化替代。
“‘硕果金’的投资对企业后续研发、生产、产业化来说都十分重要，我们要用好这笔资金。”青岛健新医疗科技有限公司总经理冯庆宇说，青岛健新医疗科技有限公司是青岛市哦那个业技术研究院引进的企业，主要进行智能双引擎动态混合能量手术系统研发及产业化。
“此次发布的“硕果金”政策，是市科技局落实市委市政府加快推进科技成果转移转化相关政策的重要举措，也是优化科技型中小企业营商环境的创新性措施。”青岛市科技局副局长刘学辉说，从支持方式上，改变以往单纯财政资金奖补，而是采取了“财政补助+股权投资”，进而引导社会资本“投早、投小、投科技”。从支持导向上，更加突出实体经济高质量发展要求，此次入库45个项目均是新兴战略产业，为未来产业发展蓄积新动能。从体制机制上，设立“风险准备金池”，容错容损、宽容失败的氛围更加浓厚。