政务服务大厅是面对企业和群众最直接的窗口，是优化营商环境的前沿阵地，也是党和政府联系群众、服务群众的重要纽带。重庆市万州区持续优化营商环境，以政务服务大厅为切入点，打造规范、便民、高效、廉洁的服务窗口，线下线上融合发展、协同服务，让“跑一次”成为上限、“不用跑”成为常态，积极推行阳光政务。
多措并举提升窗口服务能力
近日，创业者李永群到区政务服务大厅办事时发现，大厅里排队办事的人和工作人员与以往相比都减少了，大厅显得有些冷清。为什么会这样呢?
“其实，别看大厅里人少，事情都在看不见的地方加速办着呢。”区政务服务办相关负责人道出了其中缘由。
原来，为了提升窗口服务能力，区政务服务办多措并举，通过“渝快码”扫码获取电子身份证、电子营业执照等材料，让企业和群众免于提交纸质材料，全区“零材料”事项达200余项;督促区级部门单位完成了“渝快办”平台证照模板配置、事项清单关联、电子证照制证等事项;通过窗口服务能力的优化提升，实现了让群众少跑路、让信息多跑腿，让企业和群众沉浸式体验“网上办理是常态，现场办理是例外”。目前全区依申请类事项承诺办结时限压缩比例达82.77%，即办件比例达43.55%，平均跑动次数达0.25次，材料预审比例达94.31%，材料核验比例达87.80%，全程网办率达73.49%，行政许可全程网办比例81.37%。
“我前两天在网上填报了相关资料后，今天就直接来拿执照，这里的工作人员服务十分热情，对于我们这些创业者来说，确实太方便了。”李永群拿着刚办的营业执照激动地说。
打造规范、便民、高效、廉洁窗口
据了解，为了优化营商环境，围绕创先争优、担当作为、服务发展等方面，区政务服务办深入查摆问题，查摆问题时不讲客观理由、不讲客观原因，从作风问题的主观方面、思想根源方面查摆出17个问题。按照“边查边改”的原则，对照“负面清单”，扎实开展问题整改。比如，查摆出部分窗口工作人员存在上班时间玩手机、聊天、串岗等现象，存在迟到、早退、溜岗等现象，窗口服务能力有待提升优化、窗口设置不规范的问题，区政务服务办采取多种措施立即开展了问题整改。
对窗口工作人员，区政务服务办每周召开窗口负责人会议，每半月召开一次全体窗口工作人员会议，针对日常巡查中发现的影响窗口形象的问题进行提醒;对各单位选派的窗口工作人员的素质作了明确要求，要求选派45岁以下、综合素质高和电脑操作水平熟练的同志入驻窗口，明确副科级以上的人员作窗口首席代表;增设了上下班考勤机，严格上下班打卡制度。
同时，以区纪委监委“窗口腐败”专项整治工作为契机，对全区政务服务事项“应进必进”政务服务大厅、政务服务部门单位授权窗口工作人员在政务服务大厅实质办件作了明确要求，确保收件、出件统一在窗口，对窗口单位每季度进行专项督查。
在创新服务方式方面，区政务服务办在观音岩政务服务大厅设置了老年人、残疾人等特殊群体线下接待窗口、全渝通办窗口，确保所有办事群体办事顺畅;拓宽了“7×24”小时自助终端服务事项范围，5台智能自助服务一体机能办理水电气缴费、身份证打印等8类业务，可以提供事项办理进度等33项查询服务，可以在线申报42个部门单位的1463个政务服务事项;开发了“渝快办”移动端专区，充分利用已开发的“渝快办”移动端区县服务专区，优化特色旅游宣介、政务服务政策解读、企业和群众咨询问政及办事查询等服务。
“在推进优化营商环境工作中，我们重点抓好政务服务事项入驻大厅，让企业和群众‘只进一扇门’办事，在区级相关部门单位的重视下，全区除应急抢险等少部分事项外，已实现98%的事项入驻大厅。同时，抓政务服务事项全程网办，让企业和群众办事少跑路，积极引导企业和群众使用‘渝快办’，充分发挥邮政寄递优势，让企业和群众在家里就能交件、在家里就能领证。此外，抓政务服务帮办代办，再选一批能力强、素质高的帮办代办人员充实到区政务服务大厅导办台、企业开办窗口、工程建设项目报建等窗口。”区政务服务办相关负责人表示。(万州时报记者 谭本政 )