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陕西丹凤法院倾情纾解群众急难愁盼

2023-03-03 16:19:03    来源:法治日报·法治周末    

图为丹凤县法院铁峪铺法庭庭长冯瑞民在村民家中走访。


(相关资料图)

陕西省商洛市丹凤县因襟带丹江河、背依凤冠山而得名,县内风景秀丽、经济活跃,特别是自2022年获评“陕西省全域旅游示范区”以来,旅游产业发展迅猛,辖区群众矛盾纠纷也随之增多。为此,丹凤县人民法院充分发挥审判职能,聚焦群众急难愁盼问题,提升为民“四个维度”,靶向发力,精准施策,力推司法惠民新举措,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。2022年11月,该院被表彰为全国优秀法院。

打通“堵点”

跑出速裁“加速度”

“真没想到,拖了大半年的工钱,法院这么快就帮我们要到,感谢你们的高效处理!”7名农民工感慨地说。

2022年年初,7名农民工来到丹凤县法院诉讼服务大厅,声称找不到雇佣他们的“老板”,他们的“苦力钱”没地方讨要。立案庭初步了解情况后,及时将案件分流至速裁中心。

法官周建煜所在团队接到案件后,迅速查清案件事实,接着又以视频方式连夜给双方做调解工作。次日上午,7名原告与被告达成一致意见,被告当即转账支付了原告部分工资。从案件受理到促成调解,历时不足30小时,这批农民工讨薪案得以高效、圆满解决,弱势群体讨薪难的这一“堵点”被顺利疏通。

团队式管理、高效率调处,是丹凤县法院跑出速裁“加速度”的“秘诀”。

该院创新实施速裁快执“335”工作模式,即在速裁中心组建3个审判团队,在基层法庭成立3个速调团队,在执行局组建2个快执组、1个大要案组、2个执行组5个执行团队,实行简案快调快执,繁案精审精办,为案件提质增效开辟一条高速公路,全力打造速裁快执新样板。

2022年,丹凤县法院案件数量同比去年上升17.9%,结案率为98.27%,居全省法院第二;案件平均审理天数13.47天,民事案件调撤率87.1%,均居全省法院第一;法定正常审限结案率、简易程序适用率分别为99.44%和97.87%,审判执行质效指标综合排名连续五年位居全市法院第一。

破解“难点”

司法服务“有温度”

在追求办案“速度”的同时,丹凤县法院还努力让群众感受到司法服务的“温度”。

2022年1月,商洛市某道桥公司申请对某道路工程公司欠下的600余万元建筑工程施工合同款强制执行,其中200余万元急需用以支付工人工资。但该道路工程公司要维持正常运转,一时资金周转不开,无法全部清结,请求法院从中协调,给予一定宽限期。

承办法官考虑,如采取司法拍卖等强制执行手段,虽能兑现胜诉权,但可能导致被执行人完全破产。于是转变理念,积极在兑现胜诉权益和激发企业发展活力中寻求最佳解决方案。

随后,办案人员经深入调研、多次走访,在不影响债权实现的前提下,选择对被执行人生产经营影响最小的执行措施,灵活运用划拨与和解两种方式解纷。在将被执行人公司账户资金250万元划拨给申请人后,剩余执行款项在执行干警的耐心调解下,双方达成执行和解协议。如此一来,申请人的部分紧急诉求得到满足,同时也保证了被执行企业的生产经营,帮助他们渡过难关。

此外,为保障和解协议按期履行,执行干警又与被执行人沟通,下发执行协助通知书,督促保证债务人及时履行债务,案件的妥善处理,得到了双方企业的一致好评。

2022年以来,丹凤县法院实行“法官+企业”一对一包联制度,为企业开展“法治体检”“送法进企业”46场次,“零距离”帮助企业纾困解难15件,审理涉企案件362件,帮助挽回经济损失2000余万元。

根治“痛点”

创新诉调“融合度”

力量分散、“碎片化”解纷方式,是目前基层社会治理中的主要痛点。

为此,丹凤县法院坚持能动司法,不断深化“枫桥经验”,打造诉调对接“丹凤模式”,建立合理分流、联调联动、常抓长效、家事融合“四大机制”,完善庭长+片长+楼长“三长”联动机制,推动矛盾解决从“单打独斗”到“通力协作”。

“不用打官司,也不出一分钱,高效又便捷。”2022年9月2日,丹凤县法院竹林关法庭联合当地司法所、居委会,成功调解一起建设工程施工合同纠纷,公司法定代表人拿到司法确认书后,说出了自己的心声。

丹凤县法院延伸派出法庭审判职能触角,深化诉源治理,发挥“小案件”撬动“大治理”功能,2022年诉前调解占到民事诉讼案件的32%,自动履行率83%,实现了矛盾纠纷源头化解、多元化解、实质性化解。目前,该院7个人民法庭中,已成功创建全省示范法庭1个、达标法庭5个。

消除“疑点”

提升群众“满意度”

知民之所需,方能行民之所盼。丹凤县法院坚持察民情、访民意、解民忧,深化以案普法,推进阳光司法。

2021年11月,李某将丹凤县城区某小区内10余栋楼中已投入使用的消防栓200余套铝制水枪和卡扣盗走,致使该小区住宅户正在使用的消防栓灭火功能丧失,对消防安全造成重大威胁。2022年10月,该院以危险方法危害公共安全罪判处李某有期徒刑三年三个月。

案件审结后,法院没有一判了之,而是从中发现群众消防安全意识缺乏、法治意识淡薄、物业管理有漏洞、相关社会治理功能未形成合力等问题,遂向该小区所在居委会、物业管理部门发送了《司法建议书》,并组织在案发地开展“以案释法进社区 平安法治伴我行”普法活动,同时将法律知识制作成“平安挂历”等,分发给群众,提升群众法律意识。

“2023年,丹凤县法院将切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,加快推进审判体系和审判能力现代化,为服务‘一县五区’建设,谱写丹凤高质量发展新篇章提供坚强有力的司法服务。”丹凤县法院党组书记、院长张高静说。

关键词: 丹凤法院

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