半岛全媒体记者 尹彦鑫
学校周边交通拥堵问题，一直以来都是城市道路交通管理的热点和难题。拥堵的根源在于学生家长的刚性需求与有限的停车泊位和道路资源之间矛盾。如何化解矛盾，解决这一突出难题？
《青岛市停车场条例》将于2023年3月1日起施行。《条例》针对中小学校接送学生车辆的停车需求，提出应当按照一点一策的要求，制定片区停车综合改善方案。既有中小学校停车场出入口在校外设置、具备安全隔离条件的，应当依规有序向接送学生车辆开放。
(相关资料图)
在青岛市交警支队和崂山公安分局领导和支持下，崂山交警联合区教体局、学校、相关企业，定点攻坚、综合施策，在崂山区金家岭学校建成了青岛市第一处全员地下快速接送系统，2022年学期末进行了试运行，至今运行效果良好，彻底解决了苗岭路交通拥堵和学生家长停车难题。22日，该系统正式启用，记者进行了实地探访。
建设前
停车泊位不足，交通拥堵是常态
崂山区金家岭学校是一所十二年一贯制民办学校，坐落于青岛市崂山区金家岭金融区，学校设置46班，在校师生900余人，六成以上学生由家长驾车接送。
学校所在的苗岭路，是崂山区重要的东西方向主要干道，车流量较大。学校对面的瑞纳花园小区，为1999年建成的老小区，共有住户572户，小区内设置地下停车泊位仅有90个，居民将车辆停在周边道路停车泊位上，但现有泊位远远无法满足小区居民停车需求，乱停车违法常发、多发。
原来停车情况
尤其在金家岭学校放学期间，400余辆车在苗岭路上临时停放，导致苗岭路（云岭路至松岭路）路段通行效率大幅降低，通行速度缓慢。在放学集中时段，单向四车道道路只留有一条车道正常通行，经常发生交通拥堵，也存在较大的交通安全隐患。2022年10月，针对苗岭路路段乱停车、交通拥堵投诉达到80余起，崂山公安交警部门虽加大了警力投入，但只要接送学生需求存在，就无法从根源上解决交通拥堵问题。
知道了症结所在，那如何进行对症下药？
推进
部门协同推进，实现多方互利共赢
崂山公安分局交警大队认真贯彻落实市委市政府《青岛市城区交通拥堵治理工作方案》部署要求，针对崂山区的乱点、堵点进行综合治理。尤其针对学校周边拥堵问题，按照“一校一策”思路，项目化推进学校周边交通综合治理，充分利用路外停车场、地下停车设施，科学合理设置学生接送通道，从根源上解决实际问题。
针对金家岭学校门前交通拥堵问题，崂山公安分局黄继亮局长、张利江主任带领交警部门多次进行现场调研，青岛市交警支队阎冰副支队长现场研究接送学生停车场设置方案。经过调研发现，由青岛全球财富中心开发建设有限公司所有的，位于金家岭学校下方的地下停车场，地理位置优越、停车资源充足，具备建设学生地下快速接送系统条件。在分局和支队的大力倡导下，2022年8月“金家岭学校停车场”正式投入使用，对外提供停车泊位694个。
为加快推动地下快速接送系统建设，崂山交警积极召集区教体局、金家岭学校、停车场经营单位相关负责同志5次召开现场会议进行研究，明确接送系统运行方案，对接送学生区域、标志标牌设置等各个细节进行讨论，最终达成意见共识。各单位细化职责落实分工，由交警部门完善增设了2处人行横道标志牌、5处停车场指示标志牌、增划3处网格线；学校建设了校内专用接送区，施划地面、路面指示标志；停车场在内部增设了指路标志牌、重新施划停车场内部标线、补充完善隔离桩等安全设施。各方密切配合、共同努力，在确保疫情防控和学生安全的基础上，实现学生全员进行地下接送，释放苗岭路道路资源，使学校、企业、公安等多方互利共赢。
建成
30级台阶直达，45分钟免费，1分钟接送
记者在现场了解到，崂山区金家岭学校地下快速接送系统，由学校内部操场直达地下停车场，其间仅有30余级台阶，家长只需要一分钟就可从停车场到达学校。系统共分为三个区域，即家长停车区、家长等待区、学生等待区。
据了解，停车场开放以后，学校为家长发放了《明白纸》，家长车辆可根据学校发放的《明白纸》和路面标志从学校西侧云岭路停车场入口处进入，停放在停车场负一层接送学生车辆专用停车区，接到学生后从停车场北侧路口驶出，直接到达松岭路。停车场周边道路，停车场内部均设有醒目的行车及停车指引标识。
记者注意到，在车辆停放区域附近，设有一专门的接送学生通道，每周一至周五15时至18时通道开启。学生家长持学校下发的《金领卡》验证身份后，通过30余级台阶直接进入学校内部位于操场附近的家长等待区。学校在教学楼外规划了学生等待区，设置了1-2年级、3-5年级、6-8年级三个放学区，学生放学后，学校老师会分批、逐人将学生送到家长手中。
据介绍，为了给家长车辆提供便利，在15分钟免费停车的基础上，停车场为家长车辆提供了额外30分钟优惠，在放学时段家长扫码后可享受共计45分钟免费停车，足以满足家长停车需求。
交警部门加大了对该区域的巡逻疏导力度，对门口停放车辆发放《明白纸》进行引导。同时，对仍然违法停放的车辆进行严格处罚，规范道路通行秩序。交警部门与学校密切配合，建立了交通安全宣传教育制度和停车违法通报制度，提升学生和家长交通安全意识和文明守法意识，确保学生和家长的交通安全。
经过试运行，金家岭学校地下快速接送系统有效的引导了接送学生车辆规范停放，极大缓解放学时段通行压力，原本在每天放学时段至少一小时以上的交通拥堵现象基本消失，苗岭路通行效率提高80%以上，从源头消除了苗岭路交通堵点，解决了学校周边行车难、停车难等问题，也缓解周边小区停车压力。下一步，崂山交警将积极总结金家岭学校工作经验，加强与辖区学校沟通协调，按照《青岛市停车场条例》相关要求，逐步推进其他学校接送系统建设，“以点带面”从根源上解决学校周边交通拥堵问题，提升人民群众满意度。