《山东省生活垃圾管理条例》已于2021年9月30日经山东省第十三届人大常委会第三十次会议审议通过,将于2022年3月1日起施行。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者注意到,条例细化、补充了上位法处罚规定,对未在指定地点分类投放生活垃圾的行为,情节严重的,对个人处五十元以上二百元以下的罚款;对将已经分类的生活垃圾混装混运的行为,情节严重的,对生活垃圾收集、运输单位处五万元以上五十万元以下的罚款。
条例强化垃圾主管部门、教育主管部门职责,规定垃圾主管部门应当组织将生活垃圾集中收集、运输、处理设施对公众开放,建立生活垃圾分类示范教育基地,教育主管部门应当将生活垃圾相关知识纳入学校教育和社会实践内容。
条例鼓励通过积分兑换、赠送分类垃圾袋、开展志愿服务等方式,促进生活垃圾分类良好生活习惯的形成。
“源头减量是生活垃圾管理环节的最前端,对于做好生活垃圾管理工作具有重要意义。”山东省人大常委会法制工作委员会副主任石晓说,为此,条例对生产、流通、消费等环节的减量措施进行了明确。
据介绍,条例规定产品生产者、销售者,电子商务、快递、外卖等行业应当优化物品包装,减少包装材料的过度使用和包装废弃物的产生。
条例还明确禁止餐饮、娱乐、旅游、住宿等行业主动向消费者提供列入国家限制一次性消费品名录的用品。
条例要求机关、事业单位、国有企业在源头减量中起示范带头作用,规定其内部办公场所应当限制使用一次性杯具。
“条例的出台,将生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理及其监督管理活动纳入法治轨道,对加强山东省生活垃圾管理,改善人居环境,保障公众健康,促进生态文明建设和经济社会可持续发展具有重大意义。”石晓说。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到,下一步山东将针对分类设施建设、分类计量收费、低值可回收物回收和厨余垃圾、有害垃圾处理体系建设等完善工作方案、标准和工作措施,开展配套文件宣传解读,不断补齐工作短板。同时,组织编制全省城乡生活垃圾分类专项规划,进一步完善垃圾分类投放、收集、运输、处理全过程管理标准规范,保障条例要求落实到位。
“到2025年底,各设区城市基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,居民普遍形成生活垃圾分类习惯。”山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长徐启峰说。(杨璐)