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法治日报全媒体记者 张昊
记者近日从最高人民检察院获悉，近年来，检察机关积极推动个人信息保护法、数据安全法等法律法规统一正确实施，不断强化公民个人信息保护力度，依法保障人民群众合法权益。2022年，检察机关起诉侵犯公民个人信息犯罪9300余人。
检察机关通过办案发现，侵犯公民个人信息犯罪基本态势呈现出四个特点，一是案件数量保持在高位。二是自然人犯罪占多数，共同犯罪比例较高。犯罪分子多具有较为明确的分工，趋于团伙化。三是犯罪手段多样化、网络化、产业化。侵犯公民个人信息犯罪中，有的是行业“内鬼”泄露、倒卖个人信息，有的是通过黑客技术入侵后窃取，有的是通过网络购买、出售，犯罪手段、方法趋于多样化。其中，利用网络实施的占36．6％。从信息获取到出售、使用，犯罪呈现产业化趋势，交易模式甚至订单化，犯罪效率更高、手段更隐蔽，查处难度更大。四是被侵害的个人信息类型多、范围广，且与下游犯罪密切相关。被侵害的公民个人信息类型基本覆盖群众生活方方面面，甚至还有绑定电话号码的社交账号，导致被害人变成“透明人”。犯罪分子获取这些信息后，多用于电信网络诈骗等犯罪活动。
检察机关分析发现四个方面问题，一是行业“内鬼”泄露个人信息问题严重。二是App非法收集个人信息问题突出。一些App存在过度收集、超范围收集个人信息问题，还有的犯罪分子为实施犯罪专门开发App软件非法收集个人信息。三是网络聊天工具沦为个人信息交易渠道。四是个人自我保护意识还需进一步提高。一些群众自我保护意识不强，下载不明网站链接、使用所谓“颜值检测”软件、随意丢弃含有个人信息的快递包装等，极易泄露个人信息。
最高检第一厅相关负责人说，针对侵犯公民个人信息犯罪持续高发势头，检察机关将协同有关部门，进一步加大惩治力度，同时结合办案，积极促进溯源治理，促进源头防范此类犯罪易发多发。依法从严惩处，认真贯彻执行反电信网络诈骗法，结合打击治理电信网络诈骗犯罪等深挖关联犯罪，依法追溯个人信息泄露的渠道和源头，加强对上游信息采集、提供、倒卖等环节犯罪行为的全链条打击力度。重点聚焦金融、电信、房产、酒店、劳务中介等多发行业，依法从严打击行业“内鬼”侵犯公民个人信息犯罪。完善刑事检察和公益诉讼检察协作机制，协同推进个人信息保护刑事检察和公益诉讼检察一体化办案，推动形成多元共治新格局。进一步加强对公民个人信息类型和刑事处罚标准的研究，推进完善个人信息保护法律规范体系。在以高质量检察监督履职促进诉源治理方面，加强与行业主管部门和行业协会沟通，推动建立健全个人信息保护常态化机制，加强行业自律，促进完善行业规则，强化个人信息源头保护。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，发布依法惩治侵犯公民个人信息犯罪典型案例，不断加强警示教育和法治宣传，促进全社会养成法治观念。